对合规团队而言，2026 年是关键过渡年。在 2030 年消防泡沫中全氟及多氟烷基物质（PFAS）首条禁令生效前，全新的文件编制、标识标注及风险管理义务已正式启动。本文将解读法规变化、受影响主体，以及需优先落实的欧盟 PFAS 合规时限。
欧盟 REACH 法规更新节奏持续加快。高关注物质候选清单新增物质、附录 XVII 限制范围扩大，以及 PFAS 相关规则与全球法规叠加，使得全供应链的数据需求大幅提升。与此同时，监管机构发现化学品注册卷宗普遍不合规，且欧盟各成员国执法标准不一，企业面临的核查与整改风险持续增加。
今年合规团队需重点关注两项 REACH 法规进展：持续的高关注物质监管，以及附录 XVII 新增的 PFAS 限制要求及强制执行节点。
高关注物质（SVHC）仍是 REACH 法规的核心合规要求。欧洲化学品管理局通常于每年 1 月和 6 月更新 REACH 候选清单，每次更新都会直接触发新的物品评估、SCIP 通报及客户信息披露义务。
尽管消防泡沫限制是本次核心更新，但企业仍需：
关注候选清单新增物质（2026 年 2 月新增 2 种物质）
留存由供应商佐证的物质数据
履行客户沟通告知义务
高关注物质新增后及时更新 SCIP 通报
高关注物质合规需具备精准的零部件级追溯能力与可举证的文件资料。依靠人工或表格追踪，难以快速应对年中 REACH 法规更新，基础管控薄弱会进一步加大新限制要求的执行难度。
2026 年最主要的更新，是附录 XVII 新增条款，限制欧盟范围内消防泡沫中的 PFAS。REACH 法规附录 XVII 持续扩充，新增物质限制、降低浓度限值，并出台针对纺织品、电子电器、消费品等行业的专项禁令。
采用经合组织（OECD）的 PFAS 结构定义
设定基于浓度的限制标准
设立至2030年及2035年的过渡期
引入操作规范、标识标注及管理计划要求
最终形成分阶段逐步淘汰消防泡沫中 PFAS的明确合规节点。
与此同时，欧洲化学品管理局正就更广泛的 REACH 框架下 PFAS 限制提案开展第二轮公众咨询，预计 2026 年 3 月启动，采用全新问卷形式，聚焦 14 个原始应用行业。此外，提案中 PFAS 的定义比消防泡沫限制条款更宽泛。咨询结果将为化学品风险评估委员会（SEAC）提供最终意见依据，随后风险评估委员会（RAC）与化学品风险评估委员会（SEAC）将于 2026 年底向欧盟委员会提交意见，以供最终决策。
消防泡沫中 PFAS 全面禁令（浓度超过 1mg/L）将于2030年生效，而2026年10月23日是逐步淘汰过程中首个重要合规节点。
2026年10月23日：启动操作与标识义务
自该日起：
PFAS 泡沫仅可用于涉及易燃液体的 B 类火灾扑救
排放与暴露水平需降至技术可行的最低值
未使用库存及含 PFAS 废弃物需单独收集
上市销售的含 PFAS 消防泡沫（便携式灭火器除外）需加贴标识
未使用库存及含 PFAS 废弃物需加贴标识
这标志着合规从意识提醒转向文件化管控。
